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  • (2015.3.22)【浙江】關于扶持高層次人才創業創新的若干意見


    關于扶持高層次人才創業創新的若干意見

    信息來源:臺州市人力資源和社會保障局 發布時間:201503222210

    [導讀]關于扶持高層次人才創業創新的若干意見 臺市委發〔201148 為深入實施人才強市戰略,加快集聚具有較強創業創新能力的高層次人才,引領臺州經濟社會轉型發展、創新發展和科學發展,根據《臺州市中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(臺市委發〔201096號)制定本意見。 第一條 總體目標:年左右時間..

    關于扶持高層次人才創業創新的若干意見 臺市委發〔201148 為深入實施人才強市戰略,加快集聚具有較強創業創新能力的高層次人才,引領臺州經濟社會轉型發展、創新發展和科學發展,根據《臺州市中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(臺市委發〔201096號)制定本意見。   

    第一條 總體目標:年左右時間,構筑比較完善的高層次創業創新人才培養、引進和使用機制,到2016年扶持500名以上高層次人才在臺州創業創新。本意見所指高層次人才包括:擁有獨立知識產權和發明專利,技術成果屬國內外領先、具有較好的市場潛力和產業化前景;國內外某一學科、技術領域的帶頭人,能夠引領我市產業發展走在前沿;國內外相關領域中居領先地位及在本市重點產業領域中帶技術、帶項目、帶資金的高層次創業創新人才或團隊;我市經濟社會發展重點領域緊缺急需的各類高層次人才。前款所述高層次人才需與用人單位簽訂3年以上服務期協議,并確保每年在臺州工作時間不少于6個月,方可享受本意見規定的扶持政策。   

    第二條 創業人才創(領)辦企業,符合我市優先發展產業需求項目,具有較好的市場潛力和產業化前景,可申報市政府高層次人才創業資金資助,經組織專家進行評審后,擇優給予重點扶持。項目實際投入資金2000 萬元以下的,資助額度不超過400 萬元;項目實際投入資金2000 萬元以上的,按項目不同層次給予不超過投入資金20%的資助,單個項目最高資助額度不超過1000 萬元。根據創業項目層次和實際需要,提供50500平方米的創業場所,3年內免除租金,或者給予同等面積的租金補貼。   創業人才創(領)辦的企業向定點銀行貸款的,在項目實施的連續3年內,按當年實際還貸額度和銀行同期利息進行貼息。   創業人才創(領)辦的企業自生產銷售起5年內,給予企業所得稅地方留存部分50%的獎勵。企業在5年內每增加引進1名創業人才或創新人才,按人才層次給予510萬元的獎勵。   

    第三條 對創新人才和緊缺人才,按其項目在我市轉變經濟發展方式和社會發展中的重要程度給予10100萬元的項目經費資助。   

    第四條 對我市重點扶持的創新團隊,其創新成果經專家評估能夠達到國際先進或國內領先,并產生良好經濟效益或社會效益的,給予30100萬元的創新獎勵。   

    第五條 對入選國家"千人計劃""青年千人計劃""千人計劃短期項目"和省"千人計劃"等重點人才計劃的高層次人才,由人才工作地政府財政按其獲得的獎勵數額分別給予1的配套獎勵,并給予用人單位每人次2050 萬元的引進資助。對被確定為省級、國家級"海外高層次人才創新創業基地"的,分別給予基地依托單位200萬元、500萬元基地建設資助。   

    第六條 對在臺州市留學人員創業園創辦企業和研發機構的海外高層次人才,除享受本意見相關優惠政策外,給予兩年期內200萬元貸款額度以內的貸款貼息補助;對開始產業化、規模化生產的盈利企業,年銷售額達到1000 萬元以上并且每年遞增的,從當年起給予三年期內500萬元貸款額度以內的貸款貼息補助。   

    第七條 支持和鼓勵用人單位引進外國專家智力項目,經國家、省外國專家局批準并實施的引智項目,按國家、省提供的資助額給予1配套經費補助。經臺州市外國專家局批準的引智項目,或企業自聘國外專家(不含文教類)在臺州工作時間6個月以上的,給予用人單位一次性3萬元以內的經費資助。   

    第八條 對用人單位新獲得省級以上科技重大專項、重大工程項目或建成市級以上工程中心、技術中心、研發中心、重點實驗室、院士工作站的,同級財政給予10100萬元資助,不重復資助。對新增的市級以上行業專業和區域創新平臺,或引進大院名校聯合共建創新載體,經考核確認并保持正常運作的,給予1050 萬元的資助。對獲得市級以上"高技能人才培養示范基地"稱號的單位,給予520萬元的資助。  

    第九條 鼓勵有條件的企事業單位積極申報設立博士后科研工作站或省博士后工作試點單位,對新獲批并運行正常的分別給予50 萬元、30 萬元的建站經費補助。博士后科研工作站(含博士后工作試點單位)每招收1名博士后研究人員,在進站兩年研究期間,給予8萬元科研經費資助。企事業單位引進的博士后或期滿出站后留在設站單位的博士后,與用人單位簽訂3年以上工作協議的,由工作地政府財政在其工作滿1年后給予總額10萬元的安家補助費(不再享受租房補貼),并給予企事業單位每人10萬元的科研經費資助。     

    第十條 建立國內外高層次創業創新人才驛站。對擁有良好前景的項目、產品、專利和研究成果的國內外高層次創業創新人才,若無接受單位或暫不具備創業條件,經審核符合條件的,可在我市高校、科研院所的國內外高層次創業創新人才驛站設立特聘崗位。在站期限一般為5年,期間作為高校、科研院所的專職研究人員,為其提供事業編制,納入高校、科研院所人事管理序列。在合同期內參照同類人員標準正常晉升檔案工資,參加各項社會保險,按規定參加專業技術資格的評審和專業技術職務的聘任,不占設站單位的專業技術崗位。對批準設立國內外高層次創業創新人才驛站的單位,根據其工作成效,給予50100萬元的驛站工作經費補助。   

    第十一條 設立在外引才工作平臺。經批準在國外設立臺州市引才工作站,每成功引薦一名海外高層次人才來臺州工作的給予520萬元的引才工作經費;經批準在國內知名高校設立臺州市引才工作站,每站每年給予3萬元的引才工作經費。   

    第十二條 鼓勵海外留學人員協會(聯合會)、獵頭公司等參與高層次創業創新人才的推介工作,對在推介中取得成效的組織或個人給予310萬元的獎勵。   

    第十三條 對到我市省級企業技術創新團隊和經國家、省政府相關部門批準認定的企業工程技術中心、企業研發(技術)中心、重點實驗室(試驗基地)、科技創新孵化器、科技中介機構等企業科技創新平臺從事專職技術研發、成果轉讓工作的事業單位高層次人才,經本單位同意,報人事部門備案,其人事關系5年內可保留在原單位。由原單位繼續為其繳納單位部分的養老、失業、醫療等社會保險,同時允許其回原單位評審專業技術資格,其在企業從事本專業工作期間的業績,可作為評審相應專業技術資格的依據,并享受本意見創業創新資助和生活津貼。給予派出事業單位每人每年1萬元的經費補助,用于其他人員增加工作量的獎勵。允許事業單位為距法定退休年齡不足5年(含5年)且工作年限滿20年或工作年限滿30年的人員提前辦理退休手續到企業工作。   

    第十四條 對入選省級以上各類人才培養工程、獲得省級以上各類人才榮譽稱號或各類科學技術獎項的,按其獲得獎金或培養經費數額給予1的配套獎勵(科學技術獲獎項目第一完成人的獲獎金額不低于配套獎勵總額的50%)。對獲得"臺州市杰出人才獎""臺州市科學技術重大貢獻獎"榮譽稱號的,給予重獎;對獲得"臺州市拔尖人才"榮譽稱號和入選臺州市"211人才工程"第一、二層次的,給予獎勵或資助。  

    第十五條 設立培訓進修專項資金,每年重點資助一批高層次人才參加著名高校或培訓機構舉辦的短期培訓或進修。設立學術交流專項資金,每年重點資助一批高層次人才參加國內外較高級別的學術交流。設立學術著作出版專項資金,每年重點資助一批高層次人才出版高質量、有影響的學術著作。   

    第十六條 加強企業創業創新后備人才培養。對在職獲得國民教育系列博士、碩士研究生學歷學位人員,新增正高、副高專業技術資格人員,新增高級技師、技師資格人員,并屬于緊缺人才開發目錄范圍的,同級財政分別給予所在企業每人次1萬元、0.5萬元的補助。   

    第十七條 加強人才服務保障體系建設。整合優化部門優質資源,積極為高層次人才提供住房公積金、出入境、通關、療休養等服務,努力為高層次人才解決子女就學、配偶就業、醫療、社保等后顧之憂。大規模建設人才專項住房、租賃住房,加快改善人才居住環境。建設全市聯網的人才服務平臺,加快改善人才工作、生活服務環境。   對具有引進性質并已在臺州工作3年以上的高層次人才,在用人單位所在地購房的,按各類人才層次分別給予10200萬元的購房補助費;或當地政府提供有人才專項用房的,可優先購買。與用人單位簽訂3年以上工作協議臨時租房的,先給予每月10003000 元的租房補貼;或當地政府提供有人才租賃住房的,可優先申請,前3年內免收租金。購買商品房時應沖減已享受的安家補助費和租房補貼。購房補助費和租房補貼由人才工作地政府財政按50%的標準對用人單位進行補助。   對高層次創業人才、創新人才、緊缺人才,按不同類別的人才層次給予每月10003000 元的生活津貼,享受時間為3年。   高層次創業人才、創新人才、緊缺人才年薪10 萬元以上的,按其上一年度在臺州所繳個人所得稅地方留成部分以工作津貼的方式由工作地政府財政給予等量補助,為期5年。   

    第十八條 涉及獎勵資助經費原職能部門已有的項目按現標準原渠道執行,沒有具體指明資金出處的條款,由市、區兩級按現行財政體制承擔相應的比例,在人才專項經費中列支。   

    第十九條 本意見適用范圍為椒江區、黃巖區、路橋區和臺州經濟開發區,其他縣、市可根據當地實際,參照本意見研究制訂相關政策。市相關部門依據本意見出臺配套政策和實施辦法,經市委人才工作領導小組審議通過后由市委辦公室、市政府辦公室印發。   

    第二十條 本意見自發文之日起執行,由市委人才工作領導小組負責解釋。原印發的《關于加快培養引進高層次創新型人才的若干意見》(臺市委發〔200985 號)自行廢止。本意見所指的市級以上包含市級、省級和國家級。本意見同一項目同時符合不同層級獎項(資助)的,按"從優、從高、不重復"原則進行獎勵(資助)。同一獎項(資助)在低等次已作獎勵(資助)的,晉升到高等次時,只獎勵(資助)差額部分。其它我市已發布的各項人才政策文件與本意見不一致的,以本意見為準。


    發布日期:2015-03-25  閱讀次數:5560次

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